校党〔2016〕21号
关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，
做合格党员”学习教育实施方案
根据中央部署要求和中共河南省委《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》精神，按照省委组织部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》的总体要求，为扎实开展“两学一做”学习教育，结合学校实际，经校党委研究，特制定如下方案。
一、指导思想
深入学习党章党规、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，为我校“以内涵提升和创新引领为核心的转型发展，建设特色鲜明的高水平应用技术大学”提供有力的政治保障和组织保障。
二、目标要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
1、认清目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，努力做到“四个进一步”，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教学、科研、管理和服务中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，为加快学校转型发展、建设特色鲜明的高水平应用技术大学凝聚强大力量。
2、解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，主要在“五个着力解决”上下功夫，即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视师生利益、服务意识淡化等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
3、共做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。坚持分类开展，在全体党员中以发挥先锋模范作用、做合格党员为标准，在处级以上党员领导干部中以学习焦裕禄精神争做优秀共产党员、争做焦裕禄式好干部为重点。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政，廉洁从教，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在学校“十三五”规划开局起步和转型发展、建设特色鲜明的高水平应用技术大学道路上施展才智，在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为。
4、把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导；坚持常态化学习为主，集中学习与常态化学习相结合。
5、坚持方式方法。要突出经常性教育的特点，坚持“三个基本”，即以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员教育管理制度为基本依托，在融入经常、融入日常上下功夫。要与学习党的历史结合起来，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风，使之成为党员干部的精神动力。重点突出个人自学、专题研讨学、领导带头学、党课辅导学、对照典型学、在线交流学、联系实际学。
三、学习内容
(一)全体党员学习内容
1、学习党章党规
通读熟读《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利、行为规范，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，增强尊崇党章、遵守党章、维护党章的思想自觉。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分决定，明确能做什么、不能做什么。
2、学习系列讲话
学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话。
3、重点解决的问题
一是坚定共产党人理想信念，二是牢固树立党的意识、党员意识，三是强化党的宗旨意识，四是切实增强廉洁自律意识，五是积极践行社会主义核心价值观，六是立足岗位实际，在推动改革发展稳定实践中建功立业。
(二)处级以上党员领导干部学习内容
1、学习党章党规
系统学习领悟《中国共产党党章》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。
深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
2、学习系列讲话
以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。
3、重点解决的问题
一是带头坚定理想信念，二是带头严守政治纪律和政治规矩，三是立足工作实际，带头树立和落实新发展理念，四是带头攻坚克难、敢于担当，五是带头遵守廉洁自律各项规定，六是带头落实全面治党责任。
四、总体安排
（一）学习领会精神，认真组织动员
1、制定学习教育实施方案。学校党委认真学习领会上级精神，研究制定学校实施方案；各基层党委（党总支、直属党支部）在学校制定方案的基础上，研究制订本单位学习教育实施方案。实施方案既要体现中央和省委关于学习教育的各项要求，又要结合各自实际，围绕中心工作，明确目标任务，作出具体安排。5月14日前将实施方案报组织部审核备案。
2、召开全校学习教育动员部署会。认真组织全校师生党员学习中央和省委文件，传达贯彻谢伏瞻书记在全省“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话精神，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到校党委的决策部署上来。
（二）科学统筹兼顾，扎实稳步推进
1、个人自学。全体党员要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着情感学、带着使命学、带着问题学。学校和基层党组织根据实际情况，根据学习内容，列出学习篇目，对党员提出自学要求，可编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。要将个人自学贯穿“两学一做”学习教育始终。
2、领导带头学。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，引领整个学习教育扎实有效开展。
3、开展党课专题辅导。学习教育以领导干部讲“两学一做”学习教育党课开局，在5月中旬前，结合学习教育动员部署工作，校党委书记带头为全校党员干部讲党课；在5月底前，基层党委、党总支、直属党支部书记在本单位为全体党员讲一次党课；校党委其他成员也要在分管或联系单位等适当范围做专题辅导或上党课，各单位要提前与分管本单位的校领导商定专题辅导或上党课时间。承担党课任务的领导同志要自己动手、深入思考、认真备课。党课要紧扣“两学一做”学习内容和相关要求，联系本单位实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，要讲清楚“两学一做”的重大意义和丰富内涵，在全校营造浓厚氛围。
4、学校党委和二级党组织围绕“两学一做”学习教育开展专题研讨。校党委中心组和校二级单位中心组要紧紧围绕“两学一做”这一主题，定期集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。各基层党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕1个专题组织专题讨论。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念；对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识；对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养；对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当。
5、分层面学习，齐学并进。在学校层面，学校充分利用“干部教育”论坛平台，围绕“两学一做”学习教育，邀请校内外专家举办若干期专题培训。以“干部在线学习”为载体，开展“两学一做”学习教育网络集中教育培训。充分发挥党委讲师团和马克思主义学院教师资源优势，深入各二级学院，面向广大师生党员开展系列专题教育辅导。通过暑期中层干部专题培训班、举行先进事迹报告会、到杨水才纪念馆学习考察、观看豫剧《燕振昌》、加强警示教育等形式不断丰富学习内容形式。在各基层党组织层面，各基层单位党组织要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员教育管理制度为基本依托，立足单位实际，坚持分岗位、分类型开展，根据处级以上领导干部、教师党员、管理教辅岗位党员、学生党员、离退休党员的实际情况，制定具体细化的实施方案，不断创新学习方式方法，丰富学习平台载体，狠抓落实，确保“两学一做”学习教育取得良好效果。各基层党组织要立足岗位实际，集中开展一次“‘两学一做’大家谈，立足岗位做贡献”主题交流发言活动。
五、组织领导
（一）加强领导，明确责任。学校成立学习教育工作领导小组，由校党委书记陈建国担任组长，校长、党委副书记赵继红，党委副书记马超，纪委书记罗凤英担任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部，负责学习教育活动具体工作的安排落实和督导检查。马超副书记兼任办公室主任，党办主任、组织部部长、宣传部部长、党校副校长、纪委副书记任办公室副主任。办公室下设相应工作组，分别负责学校学习教育活动开展的综合协调、文字材料、舆论宣传、整改落实、督导检查等专项工作。
校党委书记、各基层党组织书记要承担起第一责任人的责任，要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。校领导成员要深入分管部门和联系单位，指导和推动各单位开展学习教育。各二级单位党组织要根据学校的实施方案，制订具有本单位特色的、针对性强的学习教育计划，并负责组织实施。
（二）督促检查，分类指导。校级领导班子成员要加强对二级单位的联系，认真指导学习教育。结合学习教育有关整改落实和巩固拓展学习成果情况专项检查，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时了解掌握情况，有效传导压力、激发动力。对搞形式、走过场的，约谈党组织主要负责同志。对措施不得力、效果不明显的严肃问责。要加强分类指导，准确把握不同层次、不同类别、不同岗位开展学习教育的实际情况，促使不断提升学习效果。
（三）强化宣传，营造氛围。注重发挥校报、网络、广播、简报、宣传橱窗的作用，及时反映通报活动进展的情况和取得的成效，总结交流各基层党组织在活动中积累的成功经验和做法。大力宣传中央、省委精神，大力宣传群众公认的校园先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹。结合学校高层次人才集聚和学术优势，开展“两学一做”理论研讨，多出高质量的理论成果。加强舆论引导，积极营造教育实践活动的良好氛围。
（四）坚持两手抓、两促进。坚持统筹兼顾，把开展“两学一做”学习教育与学校转型发展、建设特色鲜明的应用技术大学宏伟目标紧密结合起来，与学校正在论证谋划的“十三五”规划紧密结合起来，与学校年初印发的2016年度重点工作任务结合起来，与学习弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和党员先进典型群体精神结合起来，与“三严三实”专题教育整改落实和完善“三查三保”工作机制结合起来，真正做到学习教育与学校教学、科研、管理日常工作有机融合、相互促进；确保学习教育不走形式、不走过场，真正实现两手抓、两不误、两促进，真正把学习教育的成果体现到促进学校改革发展大局上来。
中共许昌学院委员会
2016年5月5日
